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本帖最后由 超級狗 于 2013-9-5 18:34 编辑 ( |5 M( i( D: t, y& c8 K+ R
& D' Q+ H+ G. O/ x) j! u# N幾年前在諾基亞(Nokia)開始衰敗時看到這篇文章,近日獲悉微軟(Microsoft)併購諾基亞(Nokia)感慨猶深。$ {; \6 ?, i( ]
6 z- K6 l3 D2 C8 v ?. U/ [有些事物曾經讓一個民族或一個國家驕傲,但它不會是永遠、也未必是唯一,今日的小米同樣耀眼全球。前瞻未來需要大家共同的努力及貢獻,眾人不必固守昔日的成就,而放棄美麗的明天。6 ]0 u; {- Z& |- W+ l8 E
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早就做好準備!企業本有起落,失敗政府不會救。 $ j8 Z6 m& M% ~: W& t
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「企業本來就有起落,他們必須自己 reborn(重生), 這是很自然的情況。」芬蘭國家技術創新局(TeKes)執行董事何睿楷(Riikka Heikinheimo)說。「它失敗就失敗了,政府不該救,損失也是它們自己應該承擔的, 這就是市場經濟。」芬蘭經濟研究所(ETLA)研究主管亞爾柯(.Jyrki Ali-Yrkk?)說。6 N' n% P& [* \/ {0 J# [
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說得如此輕鬆。我看著手上的數字,諾基亞在高峰時,其出口比重佔全國四分之一;芬蘭政府傲視歐盟的高研發投資,諾基亞貢獻其中 37%。" r7 ]4 |8 s {9 S" e4 v
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而且,芬蘭單一年度的稅收,超過十分之一是來自這家公司。即便如此,芬蘭政府的態度還是不救?" F, }* Z) `, p6 u% S6 O- \
6 X6 J1 S+ i& ^: J2 L. s「諾基亞還是芬蘭最重要的企業,但是,影響力正在降低」,亞爾柯修正記者手上的數據。他說,諾基亞產值現在佔芬蘭國內生產毛額(GDP)已經降到1.2%。企業稅收比重已將降到 3%。「它仍對芬蘭重要,但不是唯一。」+ X& ^+ Q9 u+ q. j6 K
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所以,芬蘭人已經準備好了?他笑著說:「對。」
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4 Z3 g) \1 L# d# u4 g1 e7 J$ J翻開當地媒體《赫爾辛基時報》(Helsinki Times),左邊的專欄寫椎嶎「Nokia is not junk.」(諾基亞不是垃圾),但右邊更大的篇幅報導,卻是寫椎嶎「芬蘭軟體業的機會來了!」除了因為蘋果(Apple)與 Google 帶動的智慧手機風潮,讓各種應用軟體需求產生,更關鍵的是,諾基亞的墜落,讓更多的人才釋出,流往軟體產業。7 z! B/ y+ U! Q9 E
" b% h: ?4 c! R5 x7 H數據顯示,2010 年,芬蘭 GDP 成長約 3.1%,雖高於歐盟 27 國的平均 GDP 成長率 1.7%,若考量 2009 年芬蘭經濟嚴重萎縮 8.2%。去年的經濟復甦力道仍顯不足。& L" V0 M+ F) r
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但根據芬蘭中央銀行研究,未來在出口擴張與建築業復甦帶動下,經濟成長率將高於預期;今年的 GDP 成長率可達 3.9%,明年可達 2.7%,分別高於原先預估之 3% 與 2.5%。
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6 T( F! `0 e+ C i+ L$ f+ ^狂撒創新種籽!年花兩百億元,支持近兩千個好點子。+ J) \. E" Q- f3 F
- \; y. z8 q" ~. e6 D/ q但芬蘭令人驚訝的不是這些數字,而是芬蘭怎麼能夠,少了諾基亞的貢獻,卻立刻生出了一隻「憤怒鳥」(Angry Birds,編按:App 下載遊戲冠軍,由芬蘭公司 Rovio 研發,詳見未來出刊一二三五期專文報導),成長動能接二連三。
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「我們十年前就投資憤怒鳥了。」,所以是芬蘭政府很有先見之明,看到軟體產業未來發展趨勢,所以先行投資?- K( W+ Q2 `- y' p, s. K
4 U7 E5 f. M* v2 e+ U+ L' x/ }「不,事實上,我們不能,也不會決定,誰該在未來佔有一席之地,而且,誰知道好主意會從哪來?」何睿楷很誠實地回答。4 L g5 N }3 V; A
u9 p& _% C3 `4 @* c' w對芬蘭政府而言,他們要做的,就是選擇來自各領域、具有創新性,並可能在該產業發揮關鍵影響力的想法,然後資助他們。「就像是撒下種子一樣。」何睿楷說。去年,芬蘭國家技術創新局投入約 6 億 3000 萬歐元,支援 1896 個創新想法的發展。; i: `1 ^3 w' Z, E
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「那回報率是多少?」我問了一個笨問題。7 @- C1 K6 d: W$ s' u3 c
, p( F6 t% q/ j5 D何睿楷對我說:我們不計算這些。因為他們早有準備,這些錢,大部分會被這些新公司拿來繳錯誤的學費。
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! ?6 q) \( W& Z; \每年,國家技術創新局就是看似「笨笨的」砸下 6 億歐元去投資創新想法。6 a) X6 {2 ^, p: [- b8 k; @
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種子撒多了,總有大樹長出。
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於是,芬蘭軟體業長出了「憤怒鳥」、「哈伯飯店」(Habbo Hotel)與「英雄本色」(Max Payne)等著名軟體遊戲,在硬體業,長出了如 ABB Oy、Beneq Oy 與 Savo-Oy 等太陽能電源系統公司。
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對芬蘭政府而言,責任不再是選定一棵大樹費心培植,保護它不受風吹雨打,而是,不斷撒下創新的種子,讓它在森林自然成長,並由市場決定,誰可以繼續存活。
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4 j: K- L+ d0 G( X1 t8 f% t/ ?芬蘭並非一開始就體悟到這點,而是繳了不少學費後,才學會這個道理。
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2 U# ?' C8 n8 K S6 T時間回到 1999 年,諾基亞登上王座還不滿兩年,路透(Reuters)就撰文警告:一旦諾基亞出事,芬蘭也遭殃(As Nokia Goes, So Goes Finland)。
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) _6 z- x& ^% b- ?/ X) P& O3 B小國家、大企業,是當時國際上對芬蘭與諾基亞的第一印象,當年的諾基亞前景正好,1997 年擠下摩托羅拉(Motorola)後,不僅順勢搶進全球前 50 大企業之林,還助了當時尋求連任的芬蘭總理利波寧(Paavo Lipponen)一臂之力.這位立場親商的總理說,「或許說我們倚賴諾基亞沒錯,不過我們就是要這麼做,這樣才能在紙漿與鋼鐵工業外,立下第三根經濟支柱。」這個決策讓他成為芬蘭在位時間最長的總理。
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: @7 K# N7 \6 b) y( s1 i" ?0 [曾扶植諾基亞!網路泡沫破裂,經濟被嚴重拖累。
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這種小池塘養著一隻大鯨魚不成比例的局面,其實是芬蘭政府過去十幾年刻意扶植的結果。- g( v/ a! h. T
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自 1980 年起,芬蘭政府先將隸屬國會的國家研究與發展基金(Sitra)轉型成為國營形態的風險創投單位,然後再設立國家技術創新局,專門投資通訊產業的創新業者。5 a0 j8 b9 T. o) K
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根據亞爾柯的研究,諾基亞便是在這段時期接受兩個單位的研發補貼,總計共佔企業本身研發經費的 25%。9 B1 V. I! A& L4 ^5 Z6 N- Z- j+ ]" q
# G+ A `0 u7 V3 l; P \5 A諾基亞之所以能崛起,芬蘭政府那隻「有形之手」功不可沒。
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% y* \7 r' i' r! ~; W" P1 Z; j只是,2001 年,千禧年網路泡沫破裂,緊接著又是光通訊產業崩盤,諾基亞淨利衰退約 5 成,也拖累身後以它馬首是瞻的電信產業,這個貢獻全國工業產出約 4 成的巨人,將芬蘭 GDP 成長率從 5.3% 一舉打至 2.3%,跌幅逾半,這種市場瞬息萬變的變化,說明瞭要期待政府官員有「全面的知識」,選出「有前途」的產業來發展,根本是不切實際的。" l3 O5 J0 A$ [0 f
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現在痛定思痛!不再拿納稅人的錢去扶植產業。* ]5 H& h. t) b0 R
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於是,芬蘭痛定思痛,現任國家研究與發展基金主席科索寧(Mikko Kosonen)在接受本刊專訪時說明:「2003 年內閣改朝換代,逆轉了整個鼓勵創新的方向。過去 8 年來,Sitra 每年投資多項創新計劃裏,八成是規模 30 人以下的中、小企業,而且不再鎖定高科技,更注重公共利益或國家競爭力。」5 }( ]7 p' G7 I( M. v4 S
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芬蘭政府也表明不會再支援諾基亞。掌握最多研發經費的教育部還放話:「芬蘭不會有一個新的諾基亞,所以在目前的經濟情況下,我們需要尋找新的領域。」
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芬蘭已經看清楚,扶植「幼稚產業」的邏輯,不再適用於未來,因為環境不斷在轉變。% V1 `: E" F$ g
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由政府扶植幼稚產業讓它壯大,可以用美國第一任財政部長漢密爾頓(Alexander Hamilton)的論點來代表:一個具有潛力的產業,在成長的痛苦期間得到政府的協助,將來就可以在全球市場上,和其他國家的對手競爭。所以,政府或課徵關稅,或給予補貼,等到國內幼稚產業「長大成人」,就可以收穫果實。
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& |" H* j& X; \1 |只是,政府補貼就是人民被迫要拿出自己口袋裏的錢,去支援政府官員心目中認為「有前途」的產業。; _: F4 M. o: H' q! T+ F1 Y- p
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姑且不論這些官員是根據什麼標準認定,事實上唯一值得政府補貼的產業,乃是這個產業在取消補貼後,還能把當初補貼時讓消費者付的代價連本帶利撈回,可以說,唯一值得補貼的產業,就是那種即使補貼取消,也能獲利的產業。但如果真有這種產業,那又何必勞煩政府來插一手?7 R, j L; C% v8 ?) l* w; U
4 b) Q% ]7 k" S. O/ K7 c* S無數經驗顯示,讓政府官員取代市場,選擇哪種產業「有前途」,絕大多數的結果都以失敗告終。甚至,連諾基亞這種頂尖企業,也可能在一夕之間崩潰。企業原本就有起落,政府何須多事,重壓納稅人的錢?這是芬蘭政府的體認。 W3 G: M( j& F3 ]0 Q! s3 @
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